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合陽縣人民政府辦公室關于印發合陽縣減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作實施方案的通知
索引號: 016032410-30/2020-0608002 公開目錄: 合政辦發 發布日期: 2020年06月08日
主題詞: 發布機構: 政府辦 文    號:
 

合政辦發〔2020〕51號

各鎮人民政府,城關街道辦事處,縣人民政府各有關工作部門:

《合陽縣減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作實施方案》已經縣政府2020年第4次常務會研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

合陽縣人民政府辦公室

2020年4月10日

合陽縣減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作實施方案

為進一步落實教師立德樹人、教書育人的主責主業,切實減輕中小學教師負擔,清理與中小學教育教學無關的事項,為中小學教師安心教書、靜心育人、舒心從教創造更加良好的環境。按照中省市做好減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作的要求,現就我縣減輕中小學教師不合理工作負擔整治工作,特制定本實施方案。

一、目標要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,深入推進“教師減負”專項行動,堅持標本兼治,嚴格清理規范與中小學教育教學無關事項,突出重點,大力精簡治標;協調好學校管理與教育教學關系,提高水平,發展專業治本;堅持共同治理,調動各級各部門、社會各界力量,形成合力,統籌安排涉及學校、涉及教師的各項工作,集中力量開展整治,切實減輕中小學教師負擔,進一步營造寬松、寧靜的教育教學環境和校園氛圍。

二、工作重點

(一)統籌規范督查檢查評比考核事項

1.依規開展督查檢查評比考核。各部門開展涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項,按照歸口管理原則,實行年度計劃和審批報備制度,各部門不得自行設置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項,確需開展的,要與教育局協商,按程序報批后實施。涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項,由教育局統籌協調開展,同類事項可合并進行,涉及多部門的聯合組團開展,嚴格按要求按程序進行,不能層層加碼、擴大范圍、增加環節、延長時間,堅決避免對學校和教師隨意提出要求。

2.精簡現有督查檢查評比考核事項。對現有涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項進行一次集中清理,嚴格控制總量和頻次。要對各類校園創建活動嚴格審核把關,能合并的盡量合并,能取消的堅決取消。經過清理,確保對中小學校和教師的督查檢查評比考核事項在現有基礎上減少50%以上,清理后保留的事項實行清單管理。

3.改進督查檢查評比考核方式。各有關部門要完善考核評價體系,體現差別化原則,堅持走群眾路線,加強常態化了解,堅決糾正機械式做法,盡量簡化程序,減少不必要的環節和表格數據材料檢查。注重工作實績,不得簡單以留痕作為評判工作成效的標準,不得以微信工作群、政務APP(應用程序)上傳工作場景截圖或錄制視頻等方式來代替實際工作評價,不能工作剛安排就開展督查檢查評比考核,堅決克服重留痕輕實績的形式主義做法,避免干擾正常教育教學活動。

(二)統籌規范社會事務進校園工作

1.規范部署扶貧任務。嚴格按照黨中央有關要求,引導廣大教師立足本職崗位,關心支持教育扶貧工作,充分運用校園和課堂教育建檔立卡學生堅定脫貧信念、認真學習、掌握本領、健康成長,通過扶智方式為阻斷貧困代際傳遞多做貢獻。

2.統籌安排專項任務??h委和政府統一部署的維護穩定、掃黑除惡、防災減災、消防安全、防疫等重要專項工作,確需中小學教師參與的,由教育局嚴格按要求依程序統籌安排,一般不得影響正常教育教學,不得安排中小學教師到與教育教學無關的場所開展相關工作。如遇特殊時期、緊急情況,根據形勢和實際需要,由教育局根據上級要求布置。

3.合理安排城市創優評先任務。由縣委、政府統一部署開展的文明、衛生、綠色、宜居、旅游等城市創優評先活動,涉及中小學校的,由教育局嚴格按要求依程序統籌安排,原則上不得安排教師上街執勤或做其他與教師職責無關的工作,不得影響正常教育教學。未經教育局同意,有關部門不得擅自進校園指導教師開展相關工作。

4.適當安排街道社區事務。街道社區要通過積極發展社區教育助力區域內中小學校的教育教學工作,在不影響正常教育教學情況下,積極吸引中小學校參與社區建設相關活動。街道社區對教師參與有關活動提出不合理要求或所提要求影響正常教育教學的,學校有權予以拒絕。

5.科學安排有關教育宣傳活動。面向中小學生開展的教育宣傳活動,要根據中小學生德智體美勞全面發展的需要,由教育局整體規劃、分類指導、統籌安排進入校園。如中小學課程已有類似內容,可根據實際需要合理融入教學安排,不得重復安排。

6.堅決杜絕強制攤派無關事務。要統籌規范社會事務進校園工作,特別是不得把一些地方政府部門和企業等與教育教學無關的活動和工作(如慶典、招商、拆遷等)強制攤派給中小學校,并向教師下達指令性任務,不得隨意讓學校停課出人出場地舉辦有關活動。

(三)統籌規范精簡相關報表填寫工作

1.規范精簡各類報表填寫。各部門特別是教育系統要嚴格規范涉及中小學教師的有關報表填寫工作,根據需要統籌安排各類報表填報工作,精簡填寫內容和次數,不得一味要求學校和教師填表格報材料,杜絕重復上報各種數據及多頭填寫表格現象。

2.嚴格規范教育統計和調研工作。嚴格落實《教育統計管理規定》有關要求,規范中小學校教育統計工作。除統計局外,其他部門開展涉及中小學校和教師的教育統計工作須向縣政府統計機構報請審批備案。針對中小學教師開展的調研活動,須經教育局同意并部署,堅決避免不同部門多頭和重復調研。

3.提升數據采集信息化水平。教育局和學校要加強信息管理系統建設,建立健全各類教育信息數據庫,進一步規范基本信息管理和使用,努力做到一次采集多次使用。充分利用現代信息技術特別是人工智能技術,提升教育管理工作的信息化、科學化水平,切實做到讓信息多跑路、讓教師少跑腿。

(四)統籌規范抽調借用中小學教師事宜

1.從嚴規范借用中小學教師行為。教育局要統籌中小學教師安排使用工作,嚴格限制和規范有關部門對中小學教師的抽調借用。對于借用中小學教師參與貫徹落實黨和國家重大決策部署任務的,在不影響學校正常教育教學情況下,經教育局同意后,由組織人社部門出具借調函件,經相關領導審核,并辦理借調關系,借用期限原則上不超過半年。

2.切實避免安排中小學教師參加無關培訓活動。教育局統籌安排中小學教師培訓活動。針對教師的專業培訓,要結合教師工作和生活實際,優化內容、改進形式、合理開展,避免硬性安排,堅決杜絕走形式、走過場。注重采取多種方式做好對教師的教研指導,通過多個維度觀測教師教學水平,科學開展考核評估。對于非教育教學方面的培訓,教育局要嚴格把關,除人力資源和社會保障局依法依規開展的培訓外,能取消的取消,能合并的合并。

(五)規范各類競賽征文清單管理制度

根據《陜西省競賽管理辦法》,凡未進入省級競賽清單的競賽活動嚴禁舉行??h級組織的面向中小學生的征文、學科競賽等活動,經教育局審批后方可舉行。

三、工作措施

(一)制定工作方案。減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作辦公室要扎實貫徹中省市縣的文件精神,根據實際制定整治工作方案,突出整治重點,細化整治措施,加快工作進度,回應廣大教師期盼,切實減輕教師的工作負擔。

(二)建立問題清單和整改臺賬。各部門根據實際,廣泛征求學校、教師、家長及社會各界意見,結合附件1,制定問題清單,精簡事項必須在現有基礎上減少50%;根據附件2,制定本單位整改臺賬,要明確責任人和整改時限。發掘群體智慧,形成工作合力,嚴格按照方案開展工作,對照問題清單逐項按時解決。

(三)開展專項督查督導。加強督導督查,把切實減輕中小學教師負擔納入近期督導重點工作之中,堅持定期督導和長期監管相結合,減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作領導小組適時開展專項督導。

(四)及時上報情況。各部門要及時總結工作成效,按工作進展及時上報工作進展和典型經驗,4月24日前將問題清單和整改臺賬及聯系人(附件3)上報減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作辦公室(聯系人:楊莉,聯系電話:5515633,電子郵箱:[email protected]),教育局組織各學校上報工作落實情況。

(五)設立舉報電話。設立減輕中小學教師不合理工作負擔舉報電話(5515587),接受學校、教師、家長及社會各界的舉報。

四、工作要求

(一)提高政治站位。各部門要深刻認識開展減輕中小學教師不合理工作負擔的重要意義,切實履行責任,把“減負”工作納入重要議事日程,嚴格落實審批和報備制度,采取有效措施予以推進。突出教師主業主責,拿出破解教師負擔問題的實招硬招,進一步優化教學秩序,改進工作作風,扎實做好減輕教師不合理工作負擔專項整治工作,為教師安心靜心從教營造良好氛圍。

(二)強化工作保障。為了切實做好專項整治工作,成立減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作領導小組,組長由縣政府常務副縣長擔任,副組長由縣政府分管副縣長擔任,成員由教育局、公安局、衛健局、司法局、新時代文明實踐中心、科協、城關街道辦等單位組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局,辦公室主任由教育局局長兼任,主要做好各項日常協調工作。

(三)積極推動落實。各部門要對教師不合理工作負擔問題進行認真梳理,深入分析,切實找準導致負擔過重問題的原因,形成專項整治工作方案,制定出問題清單和整改臺賬,逐項抓好落實。教育局要通過內部突破帶動外部推進,在教育內部能解決的問題要緊盯問題,立行立改,抓好落實,對于教育自身難以解決的問題,要爭取相關部門的最大支持,群策群力,為“減負”工作創設良好的環境氛圍。

(四)加大宣傳引導。要做好減輕中小學教師不合理工作負擔的宣傳工作,讓所有教師廣泛知曉,引導一線教師積極獻言獻策,并接受教師監督,切實提高規范清理工作的實效性,同時向社會公開監督電話,主動接受社會監督,擴大該項工作的社會影響,營造為學校教師減負的良好氛圍。

附件:1.合陽縣減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作問題清單

2.合陽縣減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作問題整改臺賬

3.合陽縣減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作聯系人信息表

附件1

合陽縣減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作

問 題 清 單

序號

問題種類

具體問題表現

責任單位

責任人

1

督查檢查評比考核

1、普法、禁毒、科普、健康等檢查及創建工作,檔案資料內容較多,累加頻次較大。

公安局、司法局、衛健局、科協等部門

2、創文工作檢查中,要求教師到包聯路段打掃衛生、進小區宣傳、路口執勤。

創文辦

2

社會事務

進校園

3、反詐騙聯盟、要求教師、學生及家長掃二維碼進群,并要求每人每月推廣關注不少于60人。

公安局

4、城市社區開展重大活動,要求學校在節目、物資、人員等方面予以傾斜和照顧。

城關街道辦

3

相關報

表填寫

5、同一件事情要求變化頻繁,表冊項目繁瑣不容易理解。

各相關部門

6、學校各類基礎性資料同一單位不同部門間多頭上報,且要求各不相同。

4

抽調借用中小學教師

7、臨時借調、長期借調。

各相關部門

8、民兵訓練,抽調體育教師。

人武部

5

各類競

賽征文

9.普法、創文、濕地保護、扶貧、感恩、節水、愛眼護眼等征文及典型案例征集活動。

各相關部門

附件2

合陽縣減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作問題整改臺賬

單位:(蓋章) 填報人及電話: 填報時間:

序號

問題種類

具體問題

整改措施

責任單位

責任人

完成時限

整改結果

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

附件3

合陽縣減輕中小學教師不合理工作負擔專項整治工作

聯 系 人 信 息 表

單位:(蓋章) 填報人及電話: 填報時間:

姓 名

職 務

辦公電話

手 機

傳 真

分管

局領導

牽頭科室

負責人

專項整治

聯系人

       
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